Добрый день, уважаемые участники форума! Наша компания специализируется на создании мемориальных комплексов и памятников из гранита, работая на кладбищах по всему Казахстану. С примерами наших работ можно ознакомиться здесь: https://memorystone.kz/memorial/ В последнее время к нам стали поступать запросы на возведение городских мемориалов в черте населенных пунктов. Однако при изучении нормативной базы у нас возникли вопросы: Требуется ли лицензия или специальное разрешение на строительство объектов в ритуально-мемориальной сфере за пределами кладбищ? Какие СНиПы, ГОСТы или законодательные акты РК регулируют эту деятельность? Есть ли разница в требованиях между частными заказчиками и государственными тендерами? Ожидаются ли изменения в законодательстве, которые могут повлиять на этот сегмент? Буду благодарен за разъяснения от юристов, экспертов в области строительства или тех, кто уже сталкивался с подобными проектами. Готов рассмотреть платные консультации или ссылки на актуальные нормативные документы.
Палата юридических консультантов «Центр правовой защиты и оказания юридических услуг»Добрый день, Олег!
В соответствии с законом Республики Казахстан «О разрешениях и уведомлениях» от 16 мая 2014 года № 202-V ЗРК. строительство городских мемориалов и памятников за пределами кладбищ не требует лицензии.
При возведении мемориалов и памятников следует руководствоваться следующими нормативными актами и стандартами Республики Казахстан:
- Земельный кодекс Республики Казахстан от 20 июня 2003 г. № 442-II.
- Закон РК от 16 июля 2001 года № 242 «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности».
- Закон Республики Казахстан от 26 декабря 2019 года № 288-VІ ЗРК. «Об охpане и использовании объектов истоpико-культуpного наследия».
- СП РК 3.02-141-2014 Проектирование и содержание кладбищ
- СП РК 3.01-11-2013 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских населенных пунктов
- СН РК 1.01-01-2011 Государственные нормативы в области архитектуры, градостроительства и строительства
- СП РК 3.01-13-2013 Благоустройство территорий населенных пунктов
- ГОСТ 23342-2012 Изделия архитектурно-строительные из природного камня
- ГОСТ 9479-2011 Блоки из горных пород для производства облицовочных, архитектурно-строительных, мемориальных и других изделий
При выполнении проектов по государственным закупкам (тендерам) подрядчики обязаны строго соблюдать требования, установленные законодательством РК о государственных закупках (Закон РК «О государственных закупках» № 106-V от 1 июля 2024 года), а также действующими строительными нормами и правилами. Государственные тендеры обычно сопровождаются обязательным наличием проектной документации, прошедшей государственную экспертизу.
При взаимодействии с частными клиентами процедура реализации проектов менее формализована. Однако процесс согласования обычно происходит быстрее и проще, возможно отсутствие обязательного прохождения государственной экспертизы проектной документации (если этого не требует конкретный проект или его масштаб), заказчик самостоятельно определяет требования к подрядчику, его квалификации и процедуре приемки работ.
В настоящее время в Республике Казахстан отсутствует специальный закон, регулирующий сферу ритуальных услуг и похоронного дела. Вместе с тем, в Российской Федерации действует Федеральный закон от 12 января 1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», который регламентирует порядок оказания ритуальных услуг, организацию похоронного дела, требования к содержанию кладбищ, крематориев и других объектов похоронного назначения, а также закрепляет права и обязанности участников этого процесса.