Здравствуйте! У меня такой вопрос: заказчик при обьявлении госзакупки в договоре указал по специфике 082-015-149 приобретение периодических издания на 2025 год для школ и отдела образования и общая сумма Договора определяется Приложением 1 к Договору и составляет 1 189 999.00 тенге. Но по ошибке прилагаемый документ в технической спецификации указал 1 школу вместо 25 ти школ. Поставщик поставил газеты согласно по тех спецификации 1 единицу . Которое Сумма приобретение газеты на 1 год составляет 37 134 тенге. Получается мы остались без газеты на 24 школ. Как быть?

Здравствуйте Балжан, вот ответ на ваш вопрос!

Согласно ст. 17 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках», договор считается исполненным только при полном выполнении обязательств сторонами в том объёме, который зафиксирован в договоре и его приложениях. В этой же статье говорится о том, что контракт должен содержать условия ответственности за неисполнение обязательств. В нашем случае поставка периодических изданий была осуществлена строго в соответствии с технической спецификацией, являющейся приложением к договору, где по ошибке указана только 1 школа.

Ошибка в технической спецификации произошла по вине заказчика, и поставщик поставил товар в объёме, в котором она документально зафиксирована, а не в числе фактически планируемых школ. Поэтому обязательства по поставке товаров в большем объёме, чем указано в этой документации, не возникают автоматически. Кроме того, в ст. 43 этого же Закона закреплено, что право заказчика взыскивать штрафные санкции за неполное или ненадлежащее исполнение возникает только тогда, когда поставщик действительно нарушил условия договора. Поскольку поставка выполнена точно в соответствии с приложением к договору, оснований для применения штрафных санкций к поставщику нет.

Тем не менее из практики госзакупок известно, что документы могут быть изменены по взаимному согласию сторон, если это не меняет качественные условия, являвшиеся основанием для выбора поставщика, но исправляет фактическую ошибку, выявленную уже после заключения контракта. В частности, изменения в уже заключённый

контракт возможны, если обе стороны дают согласие, и при этом сохраняются те условия, на которых базировался выбор поставщика, — например, качество поставляемых изданий и единая цена за них остаются прежними.

Это означает, что заказчик может предложить поставщику внести изменения в техническую спецификацию и контракт, чтобы отразить реальную потребность — поставку газет для всех 25 школ, а не только для одной. Такое изменение оформляется через дополнительное соглашение к действующему договору и должно быть подкреплено взаимным согласием сторон.

Таким образом, вместо предъявления претензий и требований о применении санкций можно пойти договорным путём:

1. признать и зафиксировать ошибку в технической спецификации (например, в акте или служебной записке),

2. официально предложить поставщику внести изменения в контракт через дополнительное соглашение,

3. согласовать новые условия (дополнительный объём поставки для 24 школ) с сохранением первоначальных условий качества, единичной цены и сроков (или с их корректировкой по взаимному согласию).

Если поставщик согласится, это позволит решить проблему мирно и законно, без споров и претензий, и обеспечить поставки для всех 25 школ в соответствии с первоначальными замыслами заказчика.

Если нужно, могу сделать готовый текст официального письма-предложения поставщику о внесении изменений в контракт (с юридическими формулировками и ссылками на нормы законодательства).

Клиницист юридической клиники Қайрлы Арнұр