Здравствуйте. Разъясните, пожалуйста, положения законодательства РК и их противоречивость… Пунктом 3 статьи 34-1 Закона «О жилищных отношениях» установлен накопительный взнос «в размере не менее 0,005-кратного МРП», а пунктом 1 статьи 8-1 предусмотрена ответственность за нарушение жилищного законодательства. Об его нарушении нахожу только статью 320 КоАП, но там нет нарушений «хотя бы косвенно» затрагивающих статью 34-1. Ситуация складывается следующая: один из членов Совета дома предлагает соблюсти законодательство и повысить с 01.01.2026 тариф с 20 тенге до «свыше положенных 21,625 тенге», остальные — с этим не согласны. Получается: в 2026 году «оставить тариф 20 тенге» — это несоблюдение положений законодательства, но в то же время «это допустимо», так как прямой ответственности не предусмотрено?..

В рассматриваемой ситуации необходимо разграничивать императивные требования закона, наличие или отсутствие административной ответственности за их несоблюдение. Согласно закона Республики Казахстан «О жилищных отношениях» собственник квартиры, нежилого помещения, парковочного места, кладовки несет бремя содержания принадлежащих ему квартиры, нежилого помещения, парковочного места, кладовки, а также общего имущества объекта кондоминиума. Собственники квартир, нежилых помещений обязаны оплачивать текущие, накопительные и целевые взносы.

Согласно п.3 ст. 34-1 закона Республики Казахстан «О жилищных отношениях», накопительный взнос включает в себя обязательные ежемесячные взносы собственников квартиры, нежилого помещения, парковочного места, кладовки для накопления денег на проведение капитального ремонта общего имущества объекта кондоминиума в размере не менее 0,005-кратного месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете, в расчете на один квадратный метр полезной площади квартиры, площади нежилого помещения, парковочного места, кладовки. Данная норма носит обязательный или императивный характер и подлежит применению независимо от решения собрания собственников.

Вместе с тем ссылка на п. 1 ст. 8-1 того же закона, предусматривающий ответственность за нарушение жилищного законодательства, имеет общий характер и не устанавливает самостоятельного состава правонарушения. Административная ответственность возможна только при наличии прямо предусмотренного состава правонарушения в Кодексе РК об административных правонарушениях. Ст. 320 КоАП РК регулирует отдельные нарушения в сфере жилищных отношений, однако прямо не предусматривает ответственность за установление размера накопительного взноса ниже минимального уровня требуемого законом.

Установление тарифа ниже уровня, предусмотренного статьей 34-1 закона, является несоответствием требованиям законодательства, однако прямой административной санкции за это данное нарушение не закреплено. При этом отсутствие прямой административной ответственности не означает допустимость такого решения. Решение общего собрания собственников, устанавливающее размер взноса ниже минимального, может быть признано недействительным в судебном порядке как противоречащее закону, оспорено заинтересованными лицами, повлечь риски в части ненадлежащего содержания общего имущества.

Следует учесть, что размеры МРП периодически изменяются. Согласно закона РК «О республиканском бюджете на 2026-2028 годы» с 1 января 2026 г. МРП установлен в размере 4325 тенге. Сохранение прежнего тарифа в 20 тенге при установленном законом размере не менее 0,005-кратного МРП и новом размере МРП формально противоречит требованиям законодательства, однако в настоящее время не влечет прямой административной ответственности по КоАП РК. Вместе с тем такое решение собрания собственников не является правомерным и может быть оспорено как несоответствующее императивной норме закона.